Проблему кадров решит ФСИН

Саратовский бизнесмен предлагает делать из бывших заключённых сварщиков с зарплатой в 130 тыс. рублей

Президент ГК "Подъем", замглавы реготделения "Опоры России" Роман Репин разработал для форума АСИ «Сильные идеи для нового времени» программу, которая поможет бывшим заключённым получить работу и социализироваться сразу после выхода из колонии. И предлагает всем желающим поддержать её голосованием.

- Идея заключается в привлечении внимания государства к проблеме адаптации бывших заключённых и стимулировании работодателей к приёму на работу потенциальных работников, имеющих судимость, — рассказал "БВ" г-н Репин.

По его мнению, за счёт средств работодателя имеет смысл дообучать — с присвоением квалификации НАКС и удостоверения гособразца — лицам, заканчивающим отбывать наказание. Потенциально это может быть интересно компаниям из сферы производства строительных конструкций, технологического оборудования, подвижного состава и трубопроводного транспорта.

- Такая квалификация даёт возможность гарантированно трудоустроить сварщика на крупные предприятия с окладом от 130-180 тыс. руб., с предоставлением жилья и социальных гарантий, и устраняет таким образом базовые условия для совершения рецидивов, — поясняет автор идеи.

Он констатирует, что сейчас работодатели не слишком заинтересованы в трудоустройстве заключённых, при том, что есть потребность в кадрах, а бывшие заключённые "в большинстве случаев обладают необходимыми компетенциями".

- Основная причина, по которой не привлекаются к трудовой деятельности ранее осуждённые лица – это страх, что лицо вновь совершит правонарушение, которое может привести к материальному и иным видам ущерба, — уточняет г-н Репин.

По его данным, ежегодно в России выходят на свободу 200 тыс. человек, 60% преступников совершают преступление повторно.

- Моё предложение полезно с разных точек зрения — как для бизнеса, так и для ФСИН и самих осуждённых. После тюрьмы только 3% отбывших наказание получают официальную работу, 60% совершают преступления-рецидивы. При этом 85% из них не имели работы. Я их не оправдываю — они совершили преступление, но отбыли своё наказание людей в тюрьме, да и работа есть всегда. Но для них объективно существует барьер для трудоустройства — в основном им предлагают низкооплачиваемые вакансии дорожных работников и работников сферы благоустройства, — рассказал автор программы.

Свою идею Роман Репин с 2017-го года обкатывает на своём предприятии, сосредоточенном на промстроительстве, производстве стройматериалов и металлоконструкций.

- Я с 2017 года размещаю заказы в учреждениях ФСИН. А два года назад создал собственные производственные участки по металлообработке и производству ЖБИ в двух колониях, оснастив их оборудованием и приняв на работу осуждённых- сварщиков, — отметил он.

Так, обучение и проверку квалификации сейчас проходит Иван — сварщик с девятой судимостью. И за время работы, по словам Репина, он показал себя грамотным и мотивированным исполнителем. Срок у него заканчивается в конце июля и к этому времени у него уже появиться удостоверение НАКС НГДО, которое даст ему возможность трудоустроиться на крупнейшие предприятия и стройки страны. Сдавать экзамен, по договоренности с представительством НАКС в Саратове и руководством колонии, он будет прямо на территории тюрьмы. Удостоверение оплатило предприятие Романа Репина.

- Моя идея в том чтобы такие Иваны стали лакомым кусочками на рынке труда. Чтобы за ним гонялись работодатели, а не он бегал за вакансиями, чтобы он был конкурентоспособен на рынке труда, — отмечает руководитель.

Кстати, уже сейчас на резюме с указанием судимости на порталах HeadHanter и SuperJob поступило более двух десятков откликов от работодателей — инжинирингового дивизиона «Росатом», «Газстройпроекта», «Ленгазспецстрой», завода «ТатНефть» и других крупных компаний. По словам работодателей, при наличии квалификации НАКС судимость сварщика не имеет значения. При этом бывшему заключённому кроме зарплаты в 130 тыс. рублей на вахте обеспечено постоянное место проживания и полный соцпакет.

- При наличии НАКС судимость уже никого не пугает — настолько высока сегодня потребность в высококвалифицированных кадрах в определенных отраслях. А вахтовый способ даже лучше — по сути он переезжает из одной казармы в другую. НО после первой, второй, третьей зарплаты уже имеет возможность снимать приличное жилье, покупать одежду, в общем строить свой быт без оглядки на прежний круг общения и необходимости снова лезть в кассу магазина, — считает бизнесмен.

На сегодняшний день по данным агрегатора jobfilter.ru в России — почти 155 тыс. вакансий "сварщик", из них с квалификацией НАКС — почти 31 тысяча. В Саратовской области — требуются 2,6 тыс. сварщиков и 590 вакансий с квалификацией НАКС.

Роман Репин уверен, что воплотить его идею в жизнь могло бы помочь создание на базе колоний экзаменационных центров оценки квалификаций. Для предпринимателей же, готовых оплатить обучение заключённых (НАКС стоит от 25 до 150 тыс. рублей и выше), государство либо могло бы снижать стоимость обучения либо компенсировать затраты в виде субсидий от Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Для этого, отмечает Репин, потребуются поправки в постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. № 362 «О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан», распространив их действие до 2030 года.

В числе предлагаемых тактических мероприятий — разработка методик оценки квалификации, программ обучения, а также методик подбора вакансий лицам, находящимся в местах лишения свободы, накануне освобождения. Кроме того, необходимо оценить затраты на оценку квалификации заключённых и затраты на предоставление мер поддержки предприятиям, их трудоустраивающих.

Роман Репин ожидает, что реализация его проекта позволит привлечь в экономику страны высококвалицифированные кадры, адаптировать граждан с судимостью и снизить число рецидивистов, трудоустроив до 100% из них. Эксперт уверен, что программа повысит мотивацию к труду и учебе у осуждённых и увеличит производительность и конкурентоспособность компаний-работодателей.

Автор проекта в соцсетях просит поддержать его идею и проголосовать за неё на сайте Национальной кадровой инициативы. Это потребует авторизации — можно через ВК. Кстати, баллы дают не только лайки, но и комментарии. Большое число баллов позволит проекту попасть в 1000 приоритетных и получить дальнейшее развитие при поддержке государства.


Справка "БВ". По данным ФСИН, на 1 января 2023 года в России отбывали наказание 433 тыс. человек. В Саратовской области около 8 тыс. заключённых. Ежегодно из мест лишения свободы освобождается порядка 100 тыс. человек. Рецидив, по данным минюста РФ, составляет 44% по России и 61% по данным УВД Саратовской области. В 2022 году, по данным прокуратуры региона, в регионе более 5,5 тыс. преступлений совершили люди, уже имевшие судимость. Всего за год задержали более 4 тыс. преступников со неснятой или непогашенной судимостью. Более 900 из них совершили преступления в течение года после освобождения. Чаще всего ранее судимые попадаются на совершении краж (1917 преступлений). Почти 85% повторно совершивших преступление были безработными.